近年來,省委、省政府堅持以數字政府建設為先導,引領數字吉林起跑加速,以“數據多跑路、百姓少跑腿”為目標,深入推進職能轉變和審批制度改革,助力營商環境建設,為經濟社會高質量發展持續注入新的動能。

  加強領導 統籌謀劃

  完善“一盤棋”工作機制

  有力的統籌協調、科學的制度規則,是數字政府建設整體協同推進的重要條件。吉林省將數字政府建設作為深化政府改革最重要的任務之一,堅持整體布局,強化頂層設計,健全完善數字政府建設“一盤棋”工作機制。

  成立“數字吉林”建設領導小組,全方位推進政府治理流程優化、模式創新和履職能力提升,加快構建數字化、智能化的政府運行新形態。制定、完善促進數字政府基礎設施建設、網上政務服務能力提升、大數據發展應用等方面的法規制度文件,持續強化政務服務改革與數字化建設融合發展的制度設計。

  抓住2018年機構改革的契機,吉林省在省、市、縣三級均組建了政務服務和數字化建設管理局,統籌推進職能轉變、審批制度改革、營商環境優化、社會信用建設等工作,構建起上下貫通、高效協同的工作體系,形成了電子政務服務完整閉環鏈條。通過這次改革,全省政務服務和信息化緊密融合,集約化數字政府網上應用推進全流程、跨地區、跨層級的網辦升級。

  遵循“省級統建、市縣應用”模式,建設以“吉林祥云”大數據平臺為核心的數字化基礎設施體系,推進業務協同集成和數據資源共享,全面推動數字化技術在政務服務、智慧辦公、社會信用、市場監管、公共資源交易等領域深度應用,打造協同高效的數字政府,推進政府治理體系和治理能力現代化。

  此外,吉林省還建設了全省政務服務平臺“吉事辦”PC端和移動端,已有5萬多個事項實現全程網辦,465個事項實現“跨省通辦”,“吉事辦”移動端應用服務達528個;推進新版全流程審批系統向全省基層延伸,已完成950個鄉鎮(街道)、659個村(社區)的部署工作,實現新版全流程審批系統與15個中省直有關部門的26個審批系統對接,進一步提高了政務服務質量和效率,更好地滿足了企業和群眾辦事需求。

  打通數據 強化支撐

  夯實數字政府建設基礎

  工程建設項目審批從立項到竣工驗收全流程審批時間,從原來平均200多個工作日壓減至81個工作日;

  全省各地2640個單位同步開展政務服務事項通用目錄和業務辦理項復用工作,實現了全省同一政務服務事項的基本編碼、事項名稱、事項類型、設定依據等16個要素統一;

  ……

  在數字政府建設中,吉林省不斷強化政務資源統籌歸集,推動信息數據共享開放,打通要素流動壁壘,讓企業群眾享受到更多改革發展紅利。

  2019年以來,吉林省聚焦對工程建設項目審批全過程和各類審批事項進行全方位、深層次改革,統一建設了“吉林省工程建設審批管理平臺”,整合工程建設項目審批相關行政許可、技術審查、中介咨詢、公共服務等各類事項,支撐全省各市縣新建、續建工程建設項目從策劃生成到竣工驗收全生命周期線上辦理。

  審批前“五清告知”、開工前“四個到位”、驗收前“自選時間”……聚焦工程建設項目審批重點環節和關鍵節點,吉林省不斷加大改革力度,進一步提升項目審批服務效能,有效激發市場活力。

  2020年,吉林省首次組織開展省市縣鄉村政務服務事項梳理工作,以條線為主梳理規范政務服務事項和集中審核工作,讓事項減量、審批簡化、證明減少、環節壓縮,推進流程革命性再造,最大限度滿足企業和群眾辦事創業需要,進一步提升網上政務服務能力。

  2021年以來,吉林省全面部署應用新版全流程審批系統,進一步完善全省一體化政務服務平臺,提高政務服務質量和效率。其應用使吉林省成為全國唯一一個實現省、市、縣、鄉、村使用一套系統、一個平臺進行全流程在線審批的省份。

  與此同時,通過開發應用新版全流程審批系統、優化審批服務流程、共享辦理要件、推進電子證照應用、加快全程網辦步伐、加強線上線下融合辦理、全面推行郵寄服務等措施,努力壓縮各政務服務事項的承諾辦理時限、提高即辦件比例,推動政務服務提速增效。

  如今,政務數據的管理方式改變了,群眾的辦事效率提升了,一系列打破“數字孤島”的改革在白山松水間持續推進,助推營商環境提檔升級。

  改革引領 注重效能

  提升政府履職服務能力

  在吉林省,行政檢查執法這樣做:打開“我要執法”APP選取檢查事項,對檢查依據、經營主體名稱等信息進行備案;抵達現場后,檢查人員“電子亮證”,企業負責人“掃碼迎檢”;檢查結束后可通過“吉事辦”進行評價,實現全過程留痕、全過程可追溯。

  全面推行行政檢查執法備案智能管理改革,是吉林省以高效數字政府建設為抓手,利用數字化手段探索新的政務服務與治理模式的一個縮影。通過多年持續努力,吉林省政府服務效率和透明度大幅提升,實現了政府與群眾之間的緊密互動,開創了吉林數字化轉型發展新局面。

  今年8月初,一則好消息傳來:國家發改委辦公廳、中國人民銀行辦公廳聯合印發第四批社會信用體系建設示范區名單,松原市、白城市名列其中。這是吉林省繼四平市獲批全國社會信用體系建設示范區后的又一突出成果。

  省委、省政府高度重視社會信用體系建設工作,持續將“誠信吉林”建設作為全面優化營商環境的重要內容,統籌建設信用綜合服務平臺、融資信用服務平臺和各級信用網站群,實現了省市縣三級信用數據一體共享共用。

  持續完善公共信用綜合評價系統、聯合獎懲管理系統、信用修復系統、“雙公示”報送系統等信用應用管理系統,全面推動各地各部門開展信用分級分類監管,真正讓監管對誠信守法者“無事不擾”,對違法失信者“無處不在”,助力經營主體輕裝上陣。

  人民群眾對網上高效便捷辦事的需求,是數字政府建設的最大動力。按照“政府網站集約化”建設思路,吉林省政府門戶網站經過改版升級上線,持續鞏固集約化成果,以優化公眾使用體驗為導向,不斷完善各平臺功能,開展創新應用。

  在全省統一政府網站信息資源庫內,匯聚了各地、各部門政府網站的公開信息、辦事類、互動類數據,實現跨系統、跨平臺、跨層級、跨地區、跨網站的政務信息資源相互調用和互認,網上政務服務實效得到進一步提升。

  以環境之“優”,謀發展之“勢”。吉林省將以更大力度、更實舉措加快數字政府建設,不斷賦能優化營商環境,讓群眾辦事更方便、經營主體更活躍、發展動力更強勁、振興活力更澎湃,為全面建設社會主義現代化新吉林提供有力支撐。

更多精彩,請關注“官方微信”

11.jpg

 關于國脈 

國脈,是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務、產業服務等領域的專業提供商。創新提出“軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務”五位一體服務模型,擁有營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體、產業協作平臺等幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務,運營國脈電子政務網、國脈數字智庫、營商環境智庫等系列行業專業平臺,廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局、優化辦等政府客戶和中央企業。

責任編輯:wuwenfei